中国人民银行、中国银监会2日公布个人住房贷款调整的通知，要求在不实施“限购”的城市，居民家庭购买首套普通住房的商业性个人住房贷款，在最低首付25%的基础上可再下浮5个百分点；对拥有1套住房且房贷未结清的家庭，再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房，最低首付款比例调整为不低于30%。
对于实施“限购”措施的城市，个人住房贷款政策按原规定执行。
通知要求，央行、银监会各派出机构应按照“分类指导，因地施策”的原则，加强与地方政府的沟通，指导各省级市场利率定价自律机制结合当地不同城市实际情况，自主确定辖区内商业性个人住房贷款的最低首付款比例。
通知还要求，银行业金融机构应结合各省级市场利率定价自律机制确定的最低首付款比例要求以及本机构商业性个人住房贷款投放政策、风险防控等因素，并根据借款人的信用状况、还款能力等合理确定具体首付款比例和利率水平。
专家解读
投资性购房的机会已经出现
央视财经首席金融记者张琳：
2019年，房地产市场尤其是一线城市开始出现“暖意”，这自然要归功于一系列的利好政策，比如各地限购政策陆续放开、降准降息、对改善型普通自住房执行首套房贷款政策、降低二套房首付、支持房地产企业在债券市场融资等等，这次央行和银监会对于个人房贷的调整应该也是政策的延续，通过杠杆率的调节，鼓励购房，对于房地产市场的稳定有积极作用。
稳定市场的信号背后，“去库存”的决心更加值得关注。根据不久前召开的中央经济工作会议，化解房地产库存已经被列为经济社会发展的五大任务之一，会议同时指出，“要取消过时的限制性措施”。应该说，从这次政策开始，中央各主管部门“去库存”的执行落实政策将会相继出台。
中国社科院数据显示，2019年商品住房总库存预计达39.96亿平方米，现房待售面积4.26亿平方米，如果想完全消化，需要23个月。民生证券研究院的研究表明，从结构上看，2019年年底一、二、三线城市库销比分别为8.15、10.23和25.58，三线城市房地产库存过剩问题最为严重。
因此，政策刺激能否维持房地产销售回暖，有效化解库存，从而带动投资回升，推动宏观经济提振，是我们的关注点所在。
过去五年，中国的核心城市都经历了严厉的楼市调控，随着多数城市已经解除限购，随着利率持续下降以及各地在贷款方面的优惠政策，随着供给侧改革和城镇化进程，因此从消费者的角度来看，应该说，投资性购房的机会已经出现。
利好房地产股利于稳定股市
英大证券研究所所长李大霄：这是支持合理住房消费的利好政策，对于促进房地产市场平稳健康发展有正面影响，对于稳定房地产市场和去库存有正面作用，对于房地产股票有重要支持，对于股市稳定也有重要意义。
活跃楼市交易
清华大学房地产研究所所长刘洪玉：
此次下调首付比例的主要目就是通过降低购房门槛，让更多的人能够进入市场购房，活跃楼市交易。
在楼市去库存上，专家认为后续仍有储备政策。刘洪玉表示，当前房地产政策环境整体趋于宽松，在具体的操作上，包括差别化的住房信贷与税收政策，降低二手房交易环节相关税费，降低企业税收负担等仍有调整空间，后续各地也会陆续出台化解楼市库存的政策措施。
延伸阅读
46个限购城市仅剩5个！
自2010年开始实施限购政策以来，全国共有46个城市实施了楼市限购政策，涵盖了四大直辖市、五大计划单列市、大部分省会城市以及苏州、无锡、佛山、金华等沿海地区发达的二三线城市。不过2019年后，限购政策开始土崩瓦解。据统计，截至2019年2月2日，全国46个限购城市，仅剩5个城市（北京、上海、广州、深圳、三亚）没有取消限购。
