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2019年地方公车改革应该多元化样本

事业单位 |

时间:

2020-04-22

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要用三年时间提高低工资收入人群的收入,使其达到平均水平。 工资制度改革,并不是简单增加工资,而是重在规范。工资改革势在必行除此之外,在加大财政调节收入分配促进社会公平、稳定中,还将完善企业的收入分配制度以及加强对居民收入水平的调节。太阳教育网整理的关于地方公车改革应该多元化样本,希望你认真阅读!

  近日广东省纪委机关刊物广东党风刊发了广东公车改革的最新举措披露了广东省全面推进公务用车制度改革总体方案方案中规定的车改具体补贴标准为,正厅级1690元副厅级1500元正处级1000元副处级800元正科级600元副科级450元科员300元科员以下250元。同一地市实行统一的补贴标准;不同地市最高补贴标准差距不得超过20%。(5月12日新快报)

  中央和国家机关车改已陆续递交答卷地方车改的进展一直备受关注。就在上月人民日报曾发表题为地方车改岂能议而不决的评论指出虽然部分瘦已经提交了车改的初步方案有的瘦也已启动车改但仍有不少地方迟迟未见行动。在这一背景下广东车改方案的率先披露无疑具有示范意义。

 ∪照中央出台的公车改革总体方案广东方案的具体内容只能说是中规中矩没有太多的创造性。譬如依然延续的是此前一些地方试点改革所出现的依照官员级别制定的货币化补贴方式。因此也同样引发了诸如一刀切是益了处长苦了科长的质疑。但客观而言这种方式在现有条件下也不啻为是一种弱化改革阻力的折中之策∩以预见它也将成为地方车改中的一种主流方式。

  因此当下最值得关注的是各地补贴的标准如何确定。国家公车改革方案规定中央国家机关车补上限为每月1300元地方不得高于国家标准的130%。就此标准来看广东正厅级干部的标准为1690元恰好是踩着上限制定而其他级别的也处在最高标准和130%的上限之间。这种顶格倾向固然可以说为后续的改革留有了余地。但必须承认至少在减少补贴成本方面广东的方案未必是最值得效仿改革样本。毕竟任何一项改革一旦形成就可能产生利益惯性因此理想的改革既需要考虑到现时的阻力也应尽量用尽改革空间。

  公车成本的下降一直是公众衡量公车改革成效的最朴素标准也是政策的底线所在。此前就不乏个别地区出现了公车改革后成本不降反升的案例如有媒体曾报道某县公车取消减千万支出需发四千万车补。在这方面广东的车改虽然声称将大大减少公车的成本支出但此标准并不一定适合所有地方。譬如一些地方本来公车数量就相对较少一旦也按照顶格标准一刀切发放补贴公车花费出现不降反升的局面也就不足为奇。这提醒各地的公车改革方案设计一定要根据地方实情而定恪守政策底线与成本意识。

  此外公众对货币化车改的一个重要担忧在于取消公车后外出办事改乘公共交通会否降低工作效率甚至也有人担心个人领取交通补贴后可能会有人为了节约费用而少出门、不出门。广东方面对此所给出的答案是在珠三角经济较发达地区不少机关大院停放的私家车远超过原来公车数量所以影响应该不大。换言之对于像经济欠发达地区特别是基层地区广东的这一车补方案同样不具有太多的借鉴意义其可能引发的负效应需要提前预防。

 〈照公车改革的总体方案地方党政机关公车改革时间表确定在底前完成。现在留给地方政府的时间已不足8个月然而正式出台公车改革方案的仍只是个别地区。这种局面的出现或许就不排除有观望心态使然。在这个意义上广东版公车改革方案的率先出台固然具有一定的督促意义但也要防止因此产生照搬、照抄的跟风潮出现改革方案与地方实际情况相偏离的现象。无论如何地方公车改革需要更多元化的样本要调动各地在改革上的主动性和创造性仍考验着决策部门的智慧与魄力,一方面或许需要更多的激励机制另一方面要建立科学的地方车改评价机制减少改革的水分防止出现水土不服。

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