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2019年G20峰会主题是什么

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  核心提示:外交部就习近平主席出席二十国集团领导人第十次会议、亚太经合组织第二十三次领导人非正式会议举行中外媒体吹风会

  11月10日,外交部举行中外媒体吹风会,外交部副部长李保东、财政部副部长朱光耀、商务部副部长王受文、人民银行国际司司长朱隽介绍了习近平主席即将出席二十国集团领导人第十次会议、亚太经合组织第二十三次领导人非正式会议有关情况,并回答了记者提问。

  一、关于出席二十国集团领导人第十次会议

  李保东表示,二十国集团(G20)领导人第十次会议将于11月15日至16日在土耳其安塔利亚举行。习近平主席这次出席会议,充分体现了中方对G20合作的高度重视,体现了中方与各国共同促进世界经济增长、加强全球经济治理、推动经济改革转型的积极和建设性态度。与会期间,习近平主席将出席峰会全部正式活动,系统、深入阐述对世界经济形势的看法和主张,倡导各方合作应对挑战,共同挖掘增长新动力;结合中国“十三五”规划建议,介绍中国全面深化改革、建设开放型经济新体制的政策举措;还将在会上向各国领导人通报中方关于主办2019年G20峰会的总体设想,同各成员进行沟通协调,共同推动明年峰会取得成功。峰会前,金砖国家领导人将按惯例举行非正式会晤,习近平主席将在会晤中发表重要讲话,呼吁金砖国家加强沟通合作,把握机遇,化解挑战,实现共同发展。与会期间,习近平主席还将同有关国家领导人进行双边会见,就双边关系和共同关心的国际和地区问题交换看法。

  李保东指出,安塔利亚峰会主题为“共同行动以实现包容和稳健增长”,围绕“包容、落实、投资”三大要素,具体讨论世界经济形势、包容性增长、国际金融货币体系改革、贸易、能源、发展、反腐败等议题。会后将发表领导人公报。中方积极支持土方主办一次成功的峰会,将同各成员国一道,推动峰会实现四方面目标:一是显示G20各成员将促进增长和就业作为核心任务,有信心、有能力带领世界经济实现新一轮增长。二是推动G20从危机应对向长效治理机制转型,从周期性政策向结构性政策转型。三是致力于建设和维护开放型世界经济。四是采取负责任的宏观经济政策,力求为他国带来正面外溢效应,实现包容性发展。

  朱光耀表示,安塔利亚峰会肩负着提振全球信心、确保世界经济按照G20确定的强劲、可持续、平衡增长道路发展的重要而艰巨的使命。G20各成员都应尽力确保安塔利亚峰会取得成功。中国为G20在制定促进增长和就业的行动计划、金融监管改革、国际税收合作等方面取得务实成果作出了积极贡献。中国积极支持主席国土耳其提出的“包容、落实、投资”三大要素,以自身增长为全球经济作出了重要贡献。中国经济基本面良好、韧性强、回旋余地大,面对复杂的外部环境和艰巨的经济结构调整任务,2019年前三季度中国经济增长6.9%,对世界经济增长贡献率达到30%。国际货币基金组织和经济合作与发展组织在下调全球经济增长率的同时,分别将对中国经济增长预测保持和上调为6.8%。中国“十三五”规划就中国发展理念、未来发展速度和新一轮高水平对外开放等世界高度关注的问题给予了明确回答。中国从发展理念、发展速度和高水平对外开放等方面,为确保安塔利亚峰会取得成功作出了最大努力和贡献。

  王受文指出,当前,世界经济深度调整、全球贸易增速显著放缓。G20作为全球经济合作主要平台,成员具有广泛代表性,贸易额接近全球80%,有义务也有能力为促进全球贸易增长和经济发展提出方案、作出贡献。公正、透明、非歧视的多边贸易体制为各国经济复苏和增长提供了稳定的制度环境,符合G20成员的共同利益,G20成员应当承担维护多边贸易体制的主要责任。G20正处于由危机应对机制向长效经济治理机制转变的关键时刻,各方应积极研究推动G20加强贸易投资合作机制,将贸易部长级会议机制化,将G20打造为贸易投资政策交流和全球开放合作的高效平台。中方愿同各方就本次峰会有关经贸议题展开深入探讨,努力谋求最大共识,共同推动安塔利亚峰会取得积极务实成果。

  朱隽就全面增长战略、金融部门改革、国际货币基金组织改革、基础设施投资等G20议题介绍了中方有关政策主张。

  二、关于出席亚太经合组织第二十三次领导人非正式会议

  李保东表示,亚太经合组织(APEC)第二十三次领导人非正式会议将于11月18日至19日在菲律宾马尼拉举行。在APEC领导人非正式会议期间,习近平主席将出席APEC工商领导人峰会并发表演讲,出席与APEC工商咨询理事会代表对话会、领导人欢迎晚宴、两阶段领导人非正式会议和午宴。习近平主席将在讲话中系统阐述中方关于亚太区域合作的政策理念主张;介绍北京APEC会议成果落实进展;结合“十三五”规划建议,阐释中国全面深化改革、推进经济转型升级的政策举措,展现中国经济的光明前景;介绍“一带一路”建设的新进展及其为亚太和全球带来的新机遇;阐述中国对亚太和全球经济发展看法,强调建立亚太伙伴关系,与各成员共同勾画亚太未来发展愿景。与会期间,习近平主席还将与有关成员领导人举行多场双边会见,探讨APEC合作前景及双边务实合作。

  李保东指出,今年APEC会议主题为“打造包容性经济,建设更美好世界”,具体议题包括区域经济一体化、中小企业、人力资源开发和可持续增长等。会议将发表领导人宣言。APEC是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经贸合作论坛,成立以来,坚持推进贸易自由化便利化和经济技术合作,在促进区域经济一体化、推进亚太各成员经济合作、促进互联互通合作、寻找经济增长点等方面发挥着关键作用。中国是APEC的建设者和贡献者,高度重视APEC在促进亚太区域合作方面的重要作用。去年,中国成功主办APEC领导人非正式会议,取得一系列重要成果。中方期待今年APEC会议取得积极务实成果。一是推进区域经济一体化建设,立足亚太多样性实际,肯定亚太自贸区联合战略研究进展,就早日建成亚太自贸区达成共识。二是继续发挥亚太对全球经济的引领作用,扩大务实合作领域,推进互联互通和基础设施建设,利用互联网经济、城镇化建设、中小企业等合作契机寻找新的经济增长点,促进包容性增长。三是增进亚太伙伴关系共识,加强政策协调和利益融合,建设亚太开放型经济,助力世界贸易组织多哈回合谈判。

  王受文表示,亚太自贸区已经成为APEC区域一体化的新目标。中方期待与各方共同努力,如期在2019年底完成亚太自贸区联合战略研究,向领导人提出实现亚太自贸区的可行路径和政策建议,为建立一个全面、高质量、平衡、包容的亚太自贸区创造积极有利条件,使各经济体特别是发展中经济体普遍受益。在《APEC全球价值链战略蓝图》指导下,今年各经济体提出十多项合作倡议,合作成果丰硕,为全球价值链发展注入强大动力。中方推动开展全球价值链和供应链互联互通合作,以实际行动帮助更多经济体和民众从合作中受益。

  王受文表示,APEC领导人将单独就支持多边贸易体制发表一项声明,表明APEC支持多边贸易体制的坚定决心。中方对美国等经济体在经贸领域提出的相关倡议表示欢迎。中方将继续以开放包容、务实负责的态度,与各方一道,推动本次领导人会议取得圆满成功,为促进地区经济增长、保持发展活力注入新动力。

  习近平将出席G20峰会 解决世界经济最突出问题

  11月9日,外交部发言人陆慷宣布,应土耳其共和国总统埃尔多安邀请,国家主席习近平将于11月14日至16日赴土耳其安塔利亚出席二十国集团领导人第十次峰会。

  11月3日,习近平在人民大会堂就中方主办2019年二十国集团峰会指出,办好峰会,就是要努力实现以下目标:一是大家对解决当前世界经济中最突出的问题、推动世界经济长期稳定增长达成积极共识,采取具体行动;二是二十国集团机制得到发展和完善,作为国际经济合作主要平台的地位得以巩固,以推动全球经济治理更加公平、包容、高效;三是各方本着相互理解、相互尊重的态度,妥善处理彼此分歧,对外传递二十国集团团结协作的积极信号。

  中国社会科学院世界经济与政治研究所国际金融室助理研究员李远芳在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,在往年的G20峰会中,在金融危机之后,主要谈论了国际金融体系中新规则的制定,还有宏观经济政策协调方面的内容。由于近两年全球范围内关于经济增长长期停滞问题的讨论较多,所以近年来的峰会开始把注意力更多地转向了制度改革,这样一种与长期经济增长有关的问题,需要各部门进行配合,进行调整。另外还要从技术、要素的配置,以及市场方面的制度改革上来提高长期的经济增长率。

  李远芳认为,如何实现经济上的长期增长肯定是各国都关心的一个主题,具体来看,首先要落实此前的峰会中定下的各项承诺。在去年的澳大利亚峰会中,澳大利亚方面就提出了未来五年内的经济增长要比IMF的预测提高2%的目标。那么如何完成这个目标,兑现承诺,就一定会成为今年土耳其的G20峰会上的重要议题。此项目标在明年中国举办的G20峰会期间就要有一个雏形,所以各国还是会在这个增长目标下,进一步地推动结构改革。

  此外,李远芳表示,考虑到此前各国对于生产率方面的问题均表现出了兴趣,可能会借此次峰会在提高各国生产率方面提出一些政策性的共同计划。还有全球范围内的投资问题也会继续讨论。

  对于中方来说,更加关注的可能是国际货币体系改革的一系列问题。因为中国正面临着人民币国际化的大问题。如何让以后的多元储备货币体系更加稳定,而不是造成更多的混乱,这就要涉及到一些配套机制进一步改革的问题,譬如全球金融安全网络的设定。具体到各种危机防范机制如何进行配合,目前全球危机救助方面的资源总量是否充足,都是可能进一步进行讨论的问题。

  中国社会科学院世界经济与政治研究所全球治理研究室副研究员田慧芳在接受《中国产经新闻》记者采访时,也对今年的G20峰会进行了预测,认为今年首先可能会对世界经济的形式进行一个判断。因为今年的经济形势总体上来说比较复杂,经济风险也比较高,所以会借此次峰会就形式达成一个判断和共识。田慧芳表示,今年的峰会与往年不同之处就在于此。因世界总体经济形势复杂,可能会讨论新兴经济体整体的经济形势,以及对全球经济未来的影响,也会对其如何应对长期、短期的风险给予关注。

  另外一个重点是,今年土耳其提出了"3I", 即包容性(Inclusiveness)、执行力(Implementation)与投资性增长(Investment for growth) 作为实现增长目标的支柱。因为每个"I"下都有不同议题的设置,有可能就投资性增长这一方面提出国别战略,可能会对国别战略进行评估,之后针对各个国家制定一些国别投资的计划。同样,田慧芳也表示,今年的峰会上有可能会积极敦促一些金融改革的实行。

  广东外语外贸大学教授、广东国际战略研究院首席研究员肖鹞飞在接受《中国产经新闻》记者采访时认为,今年的G20峰会主要探讨环境问题。环境问题在全球范围内都是主要问题。因为今年巴黎的气候峰会也即将举行,并且会以环境为主要议题,各个国家都对此表示重视,所以很可能会在G20峰会上对气候变化这一问题达成一些共识,并先行签署一些有关气候的协定。田慧芳也同样认为中美欧等国家和地区都对于气候变化这一问题有改变的意愿与信心,将会对此事有一个推动作用。这对此次G20峰会也有一定的积极影响。

  除参加二十国集团领导人第十次峰会外,应菲律宾共和国总统阿基诺邀请,国家主席习近平将于11月17日至19日赴菲律宾马尼拉出席亚太经合组织第二十三次领导人非正式会议。

  田慧芳与李远芳均表示,此次亚太经合组织第二十三次领导人非正式会议应该会对G20峰会有一个议题上的延续。李远芳表示,中国可能会作为一个纽带,将亚太经合组织等区域性合作机制中的国家与G20峰会成员国联系起来,起到一个联动的作用。

  田慧芳表示,中国此前是以观察员的身份加入的亚太经合组织,并不是以成员国的身份加入。可能会更加关注中国加入OECD这一主要问题,这将涉及到中国在全球经济治理中所处的地位问题


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