“两会”是对自1978年以来历年召开的“中华人民共和国全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的统称。由于两场会议会期基本重合，而且对于国家运作的重要程度都非常的高，故简称做“两会”。
由民盟中央提交的关于深化行政审批制度改革的提案列为全国政协十二届三次会议提案第0001号提案人为民盟中央王璇提案形式为党派提案。王璇在提案中建议全面取消各级政府面向公民、法人和其他组织的非行政许可审批事项。
十八届三中全会进一步提出加快转变政府职能加快简政放权和行政审批制度改革把该放的放掉把该管的事务管好。两多来国务院和各级政府将简政放权作为深化改革的重要抓手大幅度削减和下放行政审批事项激发了市场和企业的活力推动了政府职能转变促进了服务型政府的建设。
据每日经济新闻了解到王璇建议进一步取消和下放行政审批事项。应全面取消各级政府面向公民、法人和其他组织的非行政许可审批事项个别确需继续实施的应严格论证后通过立法调整为许可事项；定期清理行政审批项目根据经济社会发展需要按法定程序及时取消调整行政管理权限并向社会公布。
王璇在提案中建议完善审批权取消和下放后的监管和服务。健全事中事后监管机制明确不同类别监管的责任主体职责分类制定监管工作标准和规范防止监督缺位管理真空；应运用电子监察、视频监控、服务对象评价、民意调查等多种手段建立多方共同参与的审批权利监督管理休憩；应重视和加强基层审批能力建设审批项目改革中事权的下放要与财权、要素配置权同步推进并推进中加强指导和协调。
王璇建议进一完善行政审批服务体制。根据行政许可法提出的相对集中行政许可权制度推进部门行政审批向同一科室集中行政审批科室向行政服务中心集中。将多部门行政审批权尽量归并至一个行政机关形成一体化业务运作；应大力推进行政服务中心建设实现省市县乡纵向同级部门横向互联互通实现网上办理各项行政审批服务功能。
王璇还建议规范完善社会中介机构运行行为。尽快制定社会中介组织法或管理条例规范中介服务的职能、服务标准、收费等实现依法管理；严禁将行政审批事项转为中介服务事项对现有审批前置的中介服务项目能取消的取消。
王璇在建议中最后提到建立健全的放接管协同推进配套政策。加强对行政许可事项和非行政许可事项原则和标准的研究准确认定行政审批事项的边界全面公开行政审批事项清单探索审批事项负面清单健全取消行政审批后相关事项的管理办法防止监督缺位管理真空细化审批样关的自由裁量权探索开展第三方评价行政审批制度改革工作。
国家行政学院教授竹立家对每日经济新闻
