过去11年中，每年1月国务院都会发文将企业退休人员基本养老金提高10%。近日在采访中获悉，由于养老金待遇调整机制还未建立，今年养老金有望再提10%。
有分析指出，如果养老金第十二年上调，将使超过8000万的退休人员受益，但客观上也对养老保险基金的可持续性形成了不可小觑的压力。加之机关事业单位养老保险制度改革向前推进，部分地区滚存资金池枯竭，个别县市出现当期严重收不抵支的状况，地方财政面临来自社保支出的巨大压力，严重者“不吃不喝才够用财政资金弥补社保缺口”。
养老金有望连续十二年上调
如果养老金连续十二年上调，将有超过8000万的退休人员能享受到调整带来的福利，但客观上也对养老保险基金的可持续性形成了不可小觑的压力。加之机关事业单位养老保险制度改革向前推进，部分地区滚存资金池枯竭，个别县市出现当期严重收不抵支的状况，地方财政面临来自社保支出的巨大压力，严重者“不吃不喝才够用财政资金弥补社保缺口”。在省级统筹的背景下，地区间负担比的差异也在很大程度上决定了地区间养老保险基金余缺的差异。人口年龄结构老化且劳动力流出的地区的负担比高，导致这些地区养老金存在缺口。
例如，2019年黑龙江省养老保险基金总支出为939亿元，而当期的收入为834亿元，当期的养老金缺口为105亿元，累积结余只剩270亿元。辽宁、吉林、海南、广西、江西等地也基本处于当期收支相抵的状况。 从财政补助情况来看，城镇职工基本养老保险的补助规模逐年上升。2019年，中央财政补助3027亿元，占企业养老保险基金总收入的13%，比 上年增加491亿元，增长19.3%，比2009年增加1807亿元，年平均增长19.9%，在近几年来占整个企业养老保险基金总收入的比重为12%到13%。2019年，地方财政补助为282亿元，地方财政投入在10亿元以上的有重庆、上海、辽宁、天津、江苏、湖北、湖南7个省份。
此外，目前正在进行的机关事业单位养老保险制度改革也让地方财遭受前所未有的压力，也对养老金连续十二年上调形成了竞争。2019年1月3日，国务院下发《关于机关事业单位养老保险制度改革的决定》。初步统计，截至目前，已经有25个省份公布了相关实施方案，而浙江省也已于10月宣布实施此项改革。
居民基础养老金上调
同步上调的还包括城乡居民基础养老金，据了解，参加城乡居民养老保险且达到退休年龄的城乡居民，领到的养老金由两部分组成：
一是个人账户部分按月发放的金额，与个人选择的缴费档次有关。
二是财政补贴的基础养老金。
本市的基础养老金标准自去年1月1日起已经调整为245元，今年将继续提高。
完善养老保障体系
根据《天津市“十三五”规划纲要草案》，本市在“十三五”时期将完善基本养老保险制度，稳妥实施机关事业单位养老保险改革，完善城镇职工基本养老保险个人账户制度，加快发展企业年金、职业年金、商业养老保险。
职业年金是单位及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，在国家政策的指导下，根据自身经济实力和经济状况建立的，旨在为职工提供一定程度退休收入保障的补 充性养老金制度。其实就是一种补充养老保险，根据单位性质的不同有着不同的叫法，企业参加的一般称为企业年金，机关事业单位参加的则称为职业年金。
