【1】中央城市工作会议心得体会
1月7日下午，市城管执法局举行学习传达中央城市工作会议和中共中央、国务院《关于关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》精神暨城市管理工作座谈会，安排部署2019年工作，并结合中央精神就城市管理行政执法“十三五”规划制定进行了座谈。局领导班子、机关科室、下属单位负责人，中队长及部分一线执法队员代表参加了会议。
会议首先对中央城市工作会议精神和中共中央、国务院《关于关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》进行了全文学习和解读，随后各直属大队负责同志、与会中队长、一线城管执法队员代表结合城管工作实际就中央城市管理工作的新精神、新指示、新要求进行了热烈地讨论。与会人员纷纷认为：中央城市工作会议召开，是党中央对我国城市工作高度重视的具体体现，明确了新形势下城市工作的指导思想、总体思路和重点任务;中共中央、国务院《指导意见》的颁布，明确了城管执法体制改革的总体目标，提出了理顺管理体制的具体意见，从城管立法、机构设置、权责划分、身份和经费保障、管理标准和要求、城市治理机制创新等方面给予城管执法极大的支撑，解决了过去城管执法“名不正、言不顺”这个大问题，感觉对城管事业的前景充满了信心;与会人员同时表示，《指导意见》的出台也对全国城管执法工作提出了更高的标准和要求，一定要加强理论学习，不断充实提高，在2019年度以及“十三五”期间以中央精神为指引，切实强化大益阳城市圈管理，以“创文、创交模、创园”等创建活动为契机，加快“法治城管”、“智慧城管”建设，着力实施城市管理“六大专项整治”行动，实现城市让生活更美好，以适应人民群众对城市管理越来越高的要求和期望。
会议最后，局党组书记、局长郭腊云作总结发言，指出当前和今后一段时期，全局系统要围绕贯彻落实中央城市工作会议和中共中央、国务院《指导意见》精神等，创造性抓好全市城市管理行政执法工作。一是抓好学习贯彻落实工作。全局执法人员要深入学习、深刻领会中央精神，把思想认识统一到中央对做好新形势下城市工作的部署要求上来，以“三严三实”的作风认真学、经常学，紧密联系实际，把握精髓要领和实质内涵。二是认真谋划 2019年工作。局属各单位要以贯彻落实中央城市工作会议、中共中央、国务院《指导意见》为主线，从长远考虑、从近处着手，强力推进“六大专项整治”，全面提高城市管理水平。三是结合中央精神并对照政府工作报告的有关要求，认真研究起草我局城市管理行政执法“十三五”规划和“法治城管”三年建设纲要，为实现我市城市“法治化、智能化、精细化”而努力。
【2】中央城市工作会议心得体会
中央经济工作会议12月9日至11日在北京举行。
习近平在会上发表重要讲话，分析当前国内外经济形势，总结2019年经济工作，提出2019年经济工作的总体要求和主要任务。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，对明年经济社会发展重点工作作出具体部署，并作总结讲话。会议从九个方面详细解读“经济发展新常态”，要求坚持稳中求进工作总基调，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放到更加重要位置。
会议指出，全年主要目标和任务可望较好完成，经济运行处在合理区间，经济结构调整出现积极变化，深化改革开放取得重大进展，人民生活水平提高。同时，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，经济下行压力较大，结构调整阵痛显现，企业生产经营困难增多，部分经济风险显现。
会议表示，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。
会议认为，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，明年世界经济增速可能会略有回升，但总体复苏疲弱态势难有明显改观，国际金融市场波动加大，国际大宗商品价格波动，地缘政治等非经济因素影响加大。要趋利避害、顺势而为，防范各类风险。
新常态未改总体向好基本面
会议认为，科学认识当前形势，准确研判未来走势，必须历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态。
会议要求，要坚持发展、主动作为。经济发展进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件;没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。要更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。
“新常态”经济发展新常态的九大特征
会议从消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式等九个方面来理解“新常态”。
继续借消费拉动结构转型
社会科学院区域经济学家徐逢贤告诉记者，此次中央经济工作会议，首次提出了经济新常态九大特征，九大特征将是未来经济工作的立足点，也是宏观调控的出发点。
在徐逢贤看来，在消费层面，以前消费行为相对比较单一，主要以传统产业产品为主。但如今个性化、多样化消费渐成主流，更趋向服务上的消费，而具体产品的消费习惯上更加追逐更新换代。如今政府强调采取正确的消费政策，释放消费潜力，也是阐明了消费在推动经济发展中的作用。徐逢贤指出，如今消费对经济的推动作用已经超过投资，未来政府也将继续借助对消费的拉动实现结构的转型升级。
环保问题上升到国家层面
徐逢贤同时强调，此次新常态中，特别提出环境承载能力已达到或接近上限，是将环境和资源问题上升成为国家发展战略层面，按照国家的规划，2019年碳排放强度将比 2005年下降40%到45%。徐逢贤指出，在雾霾日益严重的背景下，发展绿色低碳经济也是必走的道路，未来节能降耗减排环保的力度空前加大，政府也将大手笔推进太阳能、风能等新能源环保产业的发展。
徐逢贤还指出，与以往相比，此次新常态更加强调市场的力量，强调创新的力量，要求通过市场的作用化解产能过剩，并且利用企业创新去探索未来产业发展方向。在徐逢贤看来，未来政府还将鼓励自主创业，这些高科技产业的中小企业不仅能够吸收就业，还能为经济增长带来巨大的活力。
发展更强调培育新增长点
中国人民大学经济学院副院长刘元春在接受记者采访时表示，从今年中央经济工作会议将“培育新的增长点”作为了突出的内容。在刘元春看来，新的增长点，主要会通过鼓励创新创业、产业开放和着力高新技术战略性产业来实现。
刘元春指出，此次会议强调要用好我国经济的巨大韧性，也说明要政府在调控上有新的认识，要求对经济增长速度有耐心，在做好底线管理的基础上，更多地将力量转到改革上，转到培育新的增长点上，不要被“保7保8”等说法束缚住自己的手脚。
在刘元春看来，当前中国经济存量已经很大，虽然面临的风险因素在增加，但抵御风险的能力也加大，今年房地产市场的调整，也说明房地产市场并没有像我们想象的那么脆弱，“国有企业的债务问题是下一步需要化解的问题，但目前也已经通过改革积极应对，如国企混合所有制改革、提高企业IPO能力等。”
从投资驱动转向创新驱动
值得注意的是，此次新常态的解读中，政府强调了我国低成本比较优势发生了转化，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生。在徐逢贤看来，随着我国劳动力成本不断上升，进出口贸易也将呈现新的特点，以通讯装备和技术为主的信息产业、高铁、航空等高精尖自主创新型产业产品将成为未来出口的主要方向。
徐逢贤表示，此次政府在基础投资建设中也强调要注重新技术、新业态，预示着明年政府会大力推进民间资本进入投资，发挥民营经济的力量，国企混合所有制改革也将明显推进。在徐逢贤看来，随着中国经济进入新常态，我国经济发展从传统的投资驱动转向创新驱动将加速。
