为深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委八届十二次全会精神和市委、市政府决策部署，切实加强政府自身建设，动员全县政府系统各级干部进一步转变工作作风，努力为唐山转型发展、跨越发展贡献力量，现就在全县政府系统深入开展“爱唐山、做贡献”主题实践活动学习心得以及相应的计划总结如下。
一、指导思想
深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神及省委、省政府和市委、市政府决策部署，认真践行“三严三实”，对照“八破八立”要求，进一步强化全县政府系统干部职工的机遇意识、发展意识、拼抢意识，紧紧围绕全县中心工作、重点工作，立足本职，真抓实干，促进全县经济社会又好又快发展，以实际行动为唐山转型升级、再创辉煌、实现“三个努力建成”目标贡献智慧和力量。
二、目标任务和具体要求
通过开展“爱唐山、做贡献”主题实践活动，引导全县政府系统干部职工把实现自身价值与促进玉田发展、唐山发展紧密联系起来，牢记历史使命，强化政治责任，深入贯彻“四个干”抓落实机制，凝神聚力，干事创业，在全县政府系统形成想干事、真干事、干成事的良好风气，努力实现思想大解放、作风大转变、工作大突破、发展大提速。结合玉田实际，努力在六个方面为唐山加快发展做贡献： (一)在对接北京上做贡献。充分发挥我县在唐山距离北京最近和京唐城际铁路在鸦鸿桥设站的区位交通优势，完善功能，打造环境，争取把我县建成承接非首都功能疏解的“微中心”。各级各单位要立足我县区位交通优势和产业基础优势，抢抓京津冀协同发展重大机遇，在产业发展上与北京深度对接，全力以赴抓招商、抓项目、抓增量，努力把我县打造成为北京的农产品生产供应基地、工业企业转移承接基地、国企央企重组并购首选之地和环京津重要的商贸物流基地。当前尤其要抓好北京同仁堂中药饮片及医药物流园区、北京环卫集团城市矿产基地、北京钢结构加工企业外迁等一批重点项目，尽快培育新的经济增长点，努力在京津冀协同发展中走在全市前列。(二)在推进工业转型升级上做贡献。坚持把创新驱动作为加快发展的重要引擎，充分发挥县内科技型中小企业多的优势，把重点企业、重大项目、关键技术、技术联盟作为抓手和载体，主动加强与北京的科技对接，支持北京科研院校在我县设立研发中心，吸引京津科技人员到玉田创办、领办科技型企业，尽快形成一批掌握核心技术的产业集群。重点支持同方国芯、海泰新能科技等科技型企业发展和星烁锯业特种钢、海贺胜利印刷中心等科技型项目，加大知识产权保护力度，优先保障生产要素供应，鼓励上市发展，帮助科技型企业做大做强，加快产业转型升级步伐。(三)在发展现代农业上做贡献。依托丰富的农业资源和国家“三区一试点”的政策优势，围绕建设环京津都市现代农业区，进一步加强农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体建设，打造一批标准化、专业化、品牌化的农产品种植、养殖基地，实现农业适度规模经营。抓好农产品加工园区建设，加大招商力度，积极引进农产品精深加工项目，延伸产业链，提升价值链。依托福建世纪之村、苏宁易购、江苏无锡蓝创等公司，大力推进互联网+农业建设，加快农业信息化发展步伐，实现农业大县向农业强县跨越。(四)在确保经济平稳较快发展上做贡献。围绕打赢经济下行这场阻击战，加强对重点经济指标运行情况的动态分析预警，及时发现和解决存在问题，确保2019年各项目标任务圆满完成。坚持协同发展、转型升级、又好又快主基调，按照省委提出的“三个高于”、“两个翻番”、“一个全面建成”发展目标，科学谋划我县全面建成小康社会的目标任务，深入挖掘提升传统产业、培育新兴产业、壮大现代服务业、开发区发展等经济增长点，大力培育科技创新、企业转型、大众创业和万众创新等经济发展新动力，确保 “十三五”时期全县主要经济指标不低于全市平均水平。(五)在保障和改善民生上做贡献。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终把人民群众放在心中最高位置，想问题、作决策、办事情坚持从百姓的根本利益出发，不断加大民生投入力度，扎扎实实地解决好群众关心关注的就业、就学、就医、住房、环境等问题，让人民群众拥有更多获得感、幸福感。各乡镇政府和各部门、各单位在积极推进全县重点民生工程的同时，也要结合各自职责，统筹谋划一批实事工程、民生工程，千方百计地服务经济发展和百姓生活，努力让全县人民的生活一年更比一年好。(六)在优化发展环境上做贡献。大力践行说了就算、定了就干、雷厉风行的工作作风，做到在其位、谋其政、尽其责，始终以“踏石留印，抓铁有痕”的干劲抓好每一项工作。牢固树立抓环境就是抓发展的理念，每名领导干部都要从自身做起，站在投资者的角度想问题、办事情，真正让企业和客商感到在玉田事好办、服务好、投资放心，努力形成“你投资、我铺路，你创业、我服务”的互利共赢局面。每名工作人员都要强化“人人都是服务窗口、人人都是发展环境”意识，从每一个细节做起，认真对待每一位群众和客商，真心实意办实事、解难题，让基层和企业看到诚意、感到温暖、受到尊重，全力打造一流发展环境品牌。开展“爱唐山、做贡献”主题实践活动的根本目的就是为了强化责任、推动工作、加快发展。在活动开展过程中，必须紧紧围绕全县发展大局，统筹安排、科学组织、紧扣主题、协同推进，做到“四个结合”：一是要与解放思想大讨论活动相结合。要通过学习讨论，按照“八破八立”要求，彻底破除影响和制约我们的思想藩篱，站在全市、全省的大背景下审视县情，客观分析优势和不足，准确把握玉田发展面临的重大机遇，进一步完善思路，强化措施，明确今后的努力方向和奋斗目标，积极主动地想大事、谋大事、干大事、干成事。二是要与项目建设相结合。坚持以项目建设为核心，一切围绕项目转，一切围绕项目干，让抓大项目、上好项目、快上项目成为政府工作的最强音，千方百计抓成一批重大项目。各乡镇和经济部门要立足当前、着眼长远，全面加大项目谋划和实施力度，努力培育经济增长点。为项目建设提供服务和保障，各部门要强化大局意识，靠前服务、主动作为，进一步创新服务模式，提升服务水平，助力项目建设取得扎实成效。三是要与增比进位和打造工作亮点相结合。强化对标意识，把工作放到更高层次来谋篇布局，科学确定对标对象，细化量化对标指标，拿出务实举措比学赶超，努力推动全县各项工作增比进位。坚持常规工作求创新、重点工作求突破，不断强化对标意识，自我加压、自我超越，横比争先、纵比进位，在探索中找出路、在应变中求突破、在创新中促发展，力争在对接北京产业转移、工业经济转型升级、现代农业发展等领域打造一批在全省、全国有重大影响的亮点工作。四是要与“四个干”抓落实机制相结合。坚持实干兴县，强化“一日无为、寝食难安”的责任意识，把全部精力集中到谋事干事干成事上来，让“夙兴夜寐、激情工作”成为常态。结合谋划2019年和“十三五”工作，认真研究每年、每月、每周干什么、谁来干、怎么干、什么时间干成，实现“四个干”机制日常化。要用好政务微信群，倡导每天、做到每周在政务微信群发布工作动态，在全县形成真抓实干、比学赶超的浓厚氛围。
三、工作步骤
“爱唐山、做贡献”主题实践活动从2019年11月开始，分五个阶段进行，而后转入常态化、长效化推进。
第一阶段：宣传动员(2019年11月22日-11月27日)
按照市政府统一部署，成立专门机构，制定活动方案，层层组织发动。各乡镇政府及各部门、各单位主要负责同志要亲自动员、亲自布置、亲自督导检查，将活动不断引向深入。各单位活动开展情况要及时报县政府活动办公室。
第二阶段：学习讨论(2019年11月28日-12月5日)
组织广大干部职工深入学习党的十八届五中全会、省委八届十二次全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话、省委书记赵克志同志到唐山调研时的重要讲话和市委书记焦彦龙同志在全市“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动动员大会上的讲话精神，科学制定学习计划，认真筛选讨论题目，深入组织研究讨论。结合当前实际，重点围绕以下题目展开讨论：⒈如何创新招商方式，提高对接北京招商实效;⒉如何优化项目审批流程，推进项目快速落地开工;⒊如何提高农民组织化程度，发展农业适度规模经营;⒋如何扩大农产品外销，提高我县农产品市场占有率;⒌如何加快工业转型升级步伐，确保工业经济平稳增长;⒍ 如何破解企业上市难题，加快企业上市发展步伐;⒎如何促进鸦鸿桥市场繁荣，提高商贸物流业发展水平;⒏如何加快发展休闲旅游业，培育新的增长点;⒐如何加快发展电子商务;⒑如何推广应用网上审批，实现行政审批提质提速;⒒如何盘活闲置和低效利用土地资源，破解项目用地难题;⒓如何破解政府融资难题，加快完善城市和园区功能;⒔如何加强城市管理，提升城市形象;⒕如何进一步提升我县空气质量;⒖如何实现义务教育均衡发展;⒗如何加强县乡医疗一体化管理;⒘如何建立农村环境卫生长效保洁机制;⒙如何保障困难群众求助公正公平;⒚如何保障人民群众饮食用药安全;⒛如何调动群众创业积极性，形成大众创业、万众创新的浓厚氛围。各乡镇政府及各部门、各单位集中学习讨论不少于3天，每个单位都要至少形成1篇有分析、有建议的讨论成果，经单位主要领导审核签字后于12月 5日前上报县政府活动办公室。
第三阶段：确定目标(2019年12月6日-12月31日)
各乡镇政府及各部门、各单位要结合谋划2019年和“十三五”工作，认真查找当前工作中存在的问题，研究制定改进措施，梳理确定当前和今后一个时期着力抓好的大事要事。要广开言路、集思广益，通过召开座谈会、网络征集等形式，认真吸纳社会各界的意见和建议。要通过这一阶段的工作，形成“三个清单”： ①“问题清单”，即本地本单位在经济社会发展和工作推进中存在的各类问题，重点是工作层面的具体问题;②“改进措施清单”，即针对工作中存在的问题，需要制定哪些具体的、可操作性强的工作流程或规范性文件，采取哪些有针对性的改进措施;③“重点工作清单”，即根据上级部署和我县实际，当前和今后一个时期应着力抓好哪些重点工作，明确应该干什么、怎么干、达到什么效果。各乡镇政府及各部门、各单位列出的“三个清单”要于12月30日前上报县政府活动办公室。
第四阶段：组织实施(2019年1月-12月)
各乡镇政府及各部门、各单位要按照既定任务目标，精心组织，严密实施，全力推进各项工作落实。要实行任务目标公示制度，各乡镇政府及各部门、各单位主要负责同志的工作任务目标，在上报县政府活动办公室的同时，要通过广播、电视、网络等媒体及“专题访谈”(包括中层干部、一般干部和群众)等方式向社会公示，其他班子成员和中层正职的工作任务目标要在单位内部公示。推行“我为玉田、为唐山做贡献” 承诺制度，组织引导广大干部职工围绕干事、干成事、改进服务等方面作出公开承诺，接受群众监督。要围绕招商引资、项目建设、主要经济指标、争取上级资金、优化服务环境、打造工作亮点等工作，谋划、开展一批有特色、针对性强的专项活动，以此凝聚共识、浓厚氛围。要实行全程干预，对县委、县政府确定的重点工作、重要任务、重大项目，严格按照“四个干”抓落实机制，定期研究调度，确保各项工作按时间节点扎实推进。要自觉接受监督，邀请人大代表、政协委员、企业代表、群众代表、服务对象进行民主评议，听取各方面意见，及时改进工作。
第五阶段：督导检查(2019年1月—12月)
县政府活动领导小组将对各部门活动开展情况进行督导检查，并实行“县政府活动办公室一月一通报、主管副县长一季度一点评、县政府系统半年一交流”制度。县政府活动办公室定期编发信息、简报，定期通报情况，表扬先进集体和先进个人，鞭策落后。要组织开展“三比三提”(比学习、比干劲、比业绩，提高工作能力、提高服务水平、提高工作效率)评选、“月评十佳”评选活动，选树一批爱岗敬业、无私奉献的典型人、典型事、典型集体，发挥标杆效应，树立实干导向。要实行打分测评制度，年底县政府将组织检查验收组，采取工作考核、走访调查、查验资料、问卷测评等形式，逐部门查验活动效果，并综合评定打分。对在活动中涌现出来的先进单位和先进个人，县政府将予以表彰奖励;对完不成既定目标的单位和个人，进行约谈;对不作为、慢作为甚至乱作为行为，由纪检监察机关进行查处。
各乡镇政府及各部门、各单位要建立和完善明岗定责、动态台账、信息通报、网络公开、社会监督、激励考核等管理和考评机制，及时总结在活动开展中形成的有效制度和方法，形成科学合理、管理严密、切实可行的制度体系，不断把活动引向深入，推动活动进入规范化、科学化和常态化。
四、组织领导
(一)加强领导，明确责任。县政府成立“爱唐山、做贡献”主题实践活动领导小组和办公室，县长孙辉福同志担任领导小组组长，常务副县长周庆岩同志任副组长，县政府办公室、县人社局、监察局、审计局、文广新局、政府信息中心等部门主要负责同志为成员。领导小组办公室设在县政府办公室，县政府办公室主任王洪福同志任办公室主任。各级各单位“一把手”要亲自抓、负总责，结合实际制定活动方案，严密组织实施，确保收到实效。
(二)广泛宣传，营造氛围。领导小组办公室要结合宣传部门，深入做好活动宣传报道的协调、调度工作，紧紧围绕活动主题，精心制定宣传计划，在电台、电视台等媒体开设专栏专题，充分利用网络、微信平台和城市公交、出租车、车站、户外广告等，开展全方位、立体化宣传，确保活动强势开局、深入人心、影响持久。各乡镇政府及各部门、各单位要结合各自实际，大力宣传活动带来的新思路、新举措、新变化、新成效，努力营造浓厚氛围。
(三)强化督导，务求实效。领导小组办公室适时派出专门的督导组，巡回检查各乡镇政府及各部门、各单位的宣传发动、方案制定落实、工作开展情况，以及机关作风、效能建设、政务公开、行政审批、履行职责、发展环境等方面的情况，督促解决活动开展中存在的问题，严防走形式、走过场。各乡镇政府及各部门、各单位要把组织开展此项活动同推进各项工作一并谋划、统筹考虑，在活动中推动发展，用发展体现活动成效。
